L’interview sur le rapport annuel de l’ANQ
Quels ont été les thèmes abordés par l’ANQ en 2025 ? Josef Müller: L’année a été marquée par le changement, ce qui a conduit le comité à traiter un large éventail de thèmes en plus des affaires courantes. Nous avons notamment affiné la stratégie de l’ANQ et adapté notre organisation. Ainsi, nous sommes bien placés pour répondre aux besoins de nos membres et aux changements constants de notre environnement. Petra Busch: Le personnel du bureau s’est étoffé ces dernières années et parallèlement, des collaboratrices et collaborateurs de longue date partent progressivement à la retraite. Ces changements au niveau humain nous ont amenés à réfléchir à la manière d’organiser les tâches et les responsabilités, d’assurer le transfert de savoir-faire à l’avenir et de renforcer davantage la collaboration interdisciplinaire.
Josef Müller: Un autre thème central a été le mandat que nous ont confié les partenaires de la convention de qualité art. 58a LAMal dans le domaine hospitalier et clinique stationnaire. Le mandat de l’ANQ comprend l’élaboration des bases pour la mise en œuvre du contrat, la coordination des audits au sein des institutions ainsi que la rédaction de rapports à l’attention du Conseil fédéral et de la Commission fédérale de la qualité. Pour le bureau, il s’agissait de la première année de mise en œuvre, et pour le comité, de l’année de clarification du rôle de l’ANQ et d’importantes questions de financement à partir de 2027.
Petra Busch: Les mesures issues du bilan figuraient également parmi les priorités. Celui-ci a confirmé que notre travail est précieux pour les hôpitaux et les cliniques, tout en révélant également les domaines où nous pouvons nous améliorer. C’est en poursuivant le développement des mesures et la publication des résultats que nous répondons à ces préoccupations. Dans le cadre de la stratégie de transfert de connaissances, nous avons également intensifié la communication accompagnant les mesures et renforcé la gestion des parties prenantes. Le comité a en outre adopté diverses mesures qui ont conduit à des ajustements dans le catalogue de critères pour l’intégration de mesures dans le plan de mesure de l’ANQ. Ces critères sont déterminants pour les développements futurs.
De quelles étapes ou décisions tirez-vous le plus de fierté ? Petra Busch: En collaboration avec les groupes qualité, les groupes d’experts et les partenaires, nous avons réussi à mettre en œuvre ou à engager des développements ciblés : ceux-ci vont des nouveaux indicateurs de qualité à l’utilisation de données de routine et à la publication plus rapide des résultats, en passant par des innovations sur les plateformes en ligne. Je suis également fière des mesures prises en matière de transfert de connaissances. Le concept de mailing plus spécifique aux groupes cibles a reçu des retours particulièrement positifs. En 2026, nous allons remanier nos rapports afin de les rendre plus concis et plus compréhensibles. Mon 25è anniversaire au service de l’ANQ et de l’organisation qui l’a précédée a également constitué un événement marquant dans ma vie personnelle. Les hommages du comité et de l’équipe de l’ANQ m’ont beaucoup touchée. Josef Müller: La question du financement à long terme de la mise en œuvre de la convention de qualité art. 58a LAMal revêtait également une grande importance. Cette question était centrale non seulement pour les partenaires contractuels, mais aussi pour l’ANQ, et je suis fier que nous ayons trouvé une solution prometteuse pour tous.
Petra Busch: Ce mandat se caractérise également par l’excellente collaboration entre les personnes responsables. Nous sommes très heureux que l’ANQ puisse continuer à soutenir la mise en œuvre du contrat. Nous pourrons ainsi continuer à contribuer à la mise en réseau des mesures de la qualité de l’ANQ avec les mesures de la convention de qualité LAMal.
Quelle rencontre a été particulièrement précieuse et motivante pour vous en 2025 ? Petra Busch: Lors d’une conférence, les assureurs ont présenté leurs expériences avec les conventions de qualité LAMal. À cette occasion, il est apparu qu’une position et une vision communes de la qualité s’étaient imposées. J’ai beaucoup apprécié le grand engagement des comités de l’ANQ et le soutien des organisations membres. À ce titre, je tiens à remercier chaleureusement toutes les personnes impliquées. Et enfin, nous avons eu des rencontres très motivantes avec des représentants d’autres domaines de soins qui souhaitaient en savoir plus sur les mesures de l’ANQ.
Josef Müller: Parmi les nombreuses rencontres inspirantes, je me souviens particulièrement d’un échange avec des représentants d’hôpitaux, de cliniques, d’organisations de patients et du monde politique. La discussion sur les mesures de l’ANQ a clairement montré à quel point la pratique dépend de nos données et à quel point il est important de disposer de résultats de mesure exploitables. Ces retours extrêmement motivants m’ont montré que nous fixons les bonnes priorités dans le cadre de notre développement.
Quelles sont vos priorités pour 2026 ? Josef Müller: En 2025, nous avons mis en œuvre ou amorcé de nombreux changements dans les mesures. De plus, le mandat des partenaires de la convention de qualité LAMal a entraîné de nouvelles responsabilités. En 2026, nous poursuivrons et consoliderons ce que nous avons commencé, tout en nous positionnant de manière proactive pour l’avenir. C’est pourquoi nous discuterons également de nouvelles missions et de nouveaux domaines d’activité dans le cadre de ce processus stratégique. L’ANQ pourrait mettre ses compétences à profit dans de nouveaux domaines ; les conventions de qualité LAMal et les soins intégrés renforcés par l’EFAS offrent des opportunités intéressantes à cet égard.
Petra Busch: En 2026, nous souhaitons esquisser une vision de la direction que doit prendre l’ANQ. Des idées passionnantes sont en discussion que j’ai hâte d’approfondir ensemble. Sur le plan personnel, je souhaite également consolider les adaptations en matière de personnel et d’organisation au sein du bureau. Quant aux innovations dans le domaine de la présentation des rapports et des plateformes en ligne, je considère l’année à venir comme une année pilote.
Selon vous, quelles tendances et évolutions sont pertinentes pour l’avenir de l’ANQ ? Petra Busch: La qualité dans le système de santé est un thème transversal géré par de nombreux acteurs. Nous devons tenir compte dans notre travail des décisions du Conseil fédéral et des Commissions fédérales pour la qualité ainsi que des planifications cantonales. Les stratégies de nos organisations membres devront également être prises en considération, ainsi que la charge de travail élevée et la pression sur les coûts des hôpitaux et des cliniques. Josef Müller: Les développements en cours mettent donc l’accent sur des mesures « allégées » offrant un bénéfice maximal. Je considère également que l’importance croissante des contrats de qualité sera déterminante pour l’avenir de l’ANQ. Le point de vue des patients et les PROMs vont gagner en importance. Parallèlement, la pénurie de personnel et la pression sur les coûts renforcent le besoin d’instruments de qualité efficaces et faciles à utiliser. Dans ce contexte, l’ANQ peut se positionner comme un partenaire compétent, expérimenté et fiable.
Josef Müller est président de l’ANQ depuis janvier 2023. Il a dirigé pendant 20 ans les services psychiatriques des Grisons avant d’être nommé PDG des services psychiatriques universitaires de Berne à l’été 2024. Au niveau stratégique, il s’est notamment engagé en tant que membre du comité de H+ Les Hôpitaux de Suisse, en tant que président de H+ Bildung et vice-président de la Fédération suisse des directrices et directeurs d’Hôpitaux. Dr Petra Busch célèbre en 2025 ses 25 ans de carrière en tant que directrice du bureau de l’ANQ et de son prédécesseur, le KIQ (Centre national de coordination et d’information pour l’assurance qualité dans le système de santé). Docteure en économie de la santé, elle a auparavant occupé divers postes au sein de l’Office des hôpitaux de la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de Berne.
Photos: © Sandra Stampfli / ANQ
Les photos ont été prises dans l’espace événementiel du Flexoffice Murifeld, où se tiennent également les assemblées générales de l’ANQ.