Gestión urbana Karen Tapia

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Ministerio de Vivienda, Construción y Saneamiento - Perú

Apostar por ciudades más humanas y espacios públicos de calidad desde la gestión pública es necesario

Del 2021 al 2023 trabajé en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en diversos proyectos que promovieron la mejora de espacios públicos a nivel nacional, iniciando con un país en crisis por la pandemia de la COVID-19 y transicionando a uno que enfrenta retos para lograr una sostenibilidad urbana a través de nuevos instrumentos y políticas. Mi rol en dos de las direcciones del ministerio fue coordinar proyectos con Gobiernos Locales a nivel nacional para la implementación de pilotos de mejora de espacios públicos y capacitar a profesionales sobre desarrollo urbano sostenible.

Durante la gestión donde ingresé al Ministerio, se logró aprobar dos instrumentos clave para la gestión urbana del país. La Ley 31313 de Desarrollo Urbano Sostenible y la Política Nacional de Vivienda y Urbanismo, de la cual apoyé en la implementación de varios servicios hacia la sociedad peruana.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y REGULACIÓN EN VIVIENDA Y URBANISMO - DGPRVU

Órgano responsable de formular y proponer las políticas nacionales y sectoriales en las materias de vivienda, urbanismo y desarrollo urbano; así como de dictar normas, lineamientos y establecer los procedimientos para el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración de los centros poblados, urbanos y rurales como sistemas sostenibles en el territorio nacional.

Curso de Extensión Universitaria en Vivienda y Urbanismo

El CEUVU es un espacio académico de especialización permanente que brinda a los estudiantes y egresados de diferentes carreras, recibir conocimientos teóricos y prácticos en las materias de vivienda y urbanismo.

El primer CEUVU consideró alumnos de último año y recién egresados de las carreras de Derecho, Arquitectura, Ingeniería Civil, Ingeniería Geográfica, Ingeniería Ambiental, Economía y Geografía. Contó con 105 participantes de Lima, Callao, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque y Piura.

Ordenamiento de ciudades y centros poblados

Dentro de las funciones de la Dirección de Ordenamiento e Integración de Centros Poblados (DOICP) se promueve adecuadas prácticas de planificación a nivel nacional, dentro de ello se monitorea el crecimiento de las ciudades y centros poblados.

Se creó una metodología con lineamientos para el levantamiento de las manchas urbanas en las distintas escalas de ciudad dentro del Sistema Nacional de Ciudades y Centros Poblados.

Pilotos de urbanismo táctico a nivel nacional

Durante inicios del 2023 se colaboró con el programa Lurawi Perú del Ministerio de Trabajo, para incrementar la empleabilidad en el país de mano de obra no calificada en el mantenimiento de espacios públicos.

Se trabajó en colaboración con universidades y más de 50 Gobiernos Locales para el diseño e implementación de intervenciones con pintura, cruces seguros, mejora de la movilidad urbana, implementación de mobiliario o espacios de jardines.

Mejora del diseño de vías urbanas

Dentro de la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se buscó la mejora de la calidad de los espacios públicos y promover el uso adecuado de los mismos a nivel nacional.

Se elaboró un par de guías para que los gobiernos locales y urbanistas en general puedan tener una referencia de cómo diseñar calles para todas las personas, seguras, inclusivas, saludables y activas.

Link de descarga de las guías de vías

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Modificación de la Normativa de Diseño Urbano

Las guías de vías permitieron iniciar el 2023 la modificación de la norma GH.020 Componentes del Diseño Urbano, para mejorar la única normativa a nivel nacional que se tiene sobre calles y espacios públicos.

DIRECCIÓN GENERAL DE ACCESIBILIDAD Y DESARROLLO TECNOLÓGICO - DGADT

Órgano responsable de normar, promover y supervisar en materia de accesibilidad de las personas con discapacidad, madres gestantes y adultos mayores, así como contribuir con la innovación, calidad y desarrollo de tecnologías en las materias de su competencia.

Innovación en el Ministerio de vivienda

A través de la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico (DIDT) se propusieron diversos espacios y productos que orientaran la innovación dentro del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Uno de esos espacios fue el Laboratorio de Innovación "ViviendaLab", que se propuso como una plataforma digital para conectar proyectos de innovación a nivel nacional entre el sector público, privado, la academia y sociedad civil. La plataforma además buscaba brindar capacitaciones en herramientas digitales a los funcionarios públicos.

Se elaboró el Plan de Innovación para el MVCS, considerando como objetivo principal impulsar, promover, fortalecer y consolidar las capacidades de gestión innovadora en los procesos y productos del Ministerio, crear un marco normativo que lo soporte y promover la ejecución de proyectos de innovación en articulación con los diferentes niveles de gobierno, sector privado y la academia

Finalmente, se organizó la Semana de Innovación 2022, el primer evento del Ministerio de ese tipo, con la asistencia de ponentes nacionales e internacionales y presentación de diversas propuestas de innovación a nivel nacional.

Espacios para la mejora de la accesibilidad

Organización de la primera Semana Internacional de la Accesibilidad, evento que va en su cuarta edición al 2025. Espacio para ponencias, talleres y momentos de secsibilización para los asistentes respecto a la accesibildiad universal en Perú.

Durante la gestión 2022, la Dirección de Accesibilidad logró desarrollar una Guía para el diseño de Parques Accesibles, buscando la función pública de estos espacios al permitir que todos y todas puedan acceder de manera libre, autónoma, cómoda, segura y en igualdad de condiciones.

Pilotos de espacio público seguro durante la pandemia por la COVID-19

Como parte del trabajo desarrollado dentro del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se elaboraron 4 guías para acondicionar espacios públicos bioseguros como terrazas gastronómicas, espacios culturales, deportivos, lúdicos y colindantes a mercados.

Se realizaron más de 200 reuniones de contacto con Municipalidades a nivel nacional y se implementaron alrededor de 150 pilotos.

Links de descarga de las guías de MVCS publicadas

Ministerio de Economía y Finanzas

Guía para la optimización de bienes inmuebles

Como parte de una consultoría hacia el Ministerio de Economía y Finanzas, se realizó una guía para la optimización de bienes inmuebles que opera el Estado a nivel nacional.

La optimización de espacios es crucial para el Estado, permitiendo una gestión eficiente de recursos inmobiliarios.

La guía proponía desde lineamientos de operación para el arrendamiento o compra de bienes inmuebles, orientación para su ubicación dentro de la ciudad, hasta una propuesta de esquemas de flujos y distribución interna de espacios típicos de oficinas, incluyendo áreas mínimas y máximas, mobiliario y accesorios sugeridos.

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Maestría en Urbanismo - UNAM

Desde el 2023 al presente me encuentro desarrollando una Maestría en Urbanismo en la Universidad Nacional Autónoma de México, en el campo de conocimiento de Gestión Urbana y Políticas Públicas.

CONTACTO

KAREN TAPIA

karen.tapia@pucp.edu.pe

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Karen Tapia Gil